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关于对第一批市级依法治校示范校检查评估情况的通报

作者:365bet世界足球冠军_365bet真人网_365bet棋牌下载 来源:www.hszhxx.com 发表时间:2018-1-18 浏览:次  百度一下

衡教社政〔201715

 

 

衡水市教育局

关于对第级依法治校示范校检查评估

情况的通报

 

各县市区教育局,新区管委会社发局,滨湖新区教委:

按照市教育局关于创建市级依法治校示范校的通知安排,市教育局组织专门人员,对全市各地推荐的第市级依法治校示范校申报学校进行了检查评估。评估组通过听取汇报、查阅相关资料、实地查看和召开座谈等方式,对申报学校近年来推进依法治校工作情况进行了全面检查和评估。检查结束后,检查人员对检查情况进行了认真汇总、分析和研究,确认桃城区十四中学35所学校为衡水市批依法治校示范校。对获得第级依法治校示范校的学校,由市教育局通报表彰,并颁发奖牌。

一、受检学校工作成绩及主要特点

(一)坚持以转变办学理念为先导,切实加强领导

受检学校在办学过程中,充分认识到依法治校对于推动学校发展,维护师生合法权益,保持校园和谐稳定的重要作用,坚持以转变办学理念为先导,将推进依法治校作为规范办学行为,提升管理水平,建设平安校园的基础和保障。各学校均成立了以校长为组长的依法治校工作领导小组,设立了法制办公室,定期研究依法治校工作,对依法治校工作进行全面安排和部署。在实际工作中,普遍坚持以依法治校为统领,将依法治校贯穿于学校教育教学的全过程,体现于学校管理的各个方面,使之成为全体师生的共识,转化为全体教职员工的自觉行动。

(二)坚持以章程制度建设为基础,强化制度保障

各学校坚持将章程制度建设做为推进依法治校的基础性工程来抓,普遍制定了学校章程,对学校的办学理念、办学宗旨、发展目标、管理体制、教育教学等做出了具体明确规定。在此基础上,建立健全了学校各项规章制度,并根据国家方针政策和学校工作实际,适时加以修订完善,确保学校各项工作做到有法可依,有章可循。

(三)坚持以民主管理为核心,促进人文和谐

各学校普遍建立了教职工代表大会、校务委员会、家长委员会等民主管理制度,充分发挥教职工、学生家长、社区参与学校管理的主体性、积极性和广泛性,凡涉及学校发展的重大事项和与教职员工利益相关的事项,充分征求有关人员的意见,做到公开、公平、公正;健全了教师、学生申诉制度,完善了师生申诉办法和程序,有效地减少了师生申诉案件的发生;此外,各学校还充分运用法治思维和法律方式解决办学过程中出现的问题,妥善化解了学校与家长、学校与社会有关方面的矛盾和纠纷。同时,积极配合有关部门加强对校园周边环境的治理,及时消除不稳定因素,有效维护了学校的合法权益,保障了正常的教育教学秩序。

(四)坚持以规范办学为重点,提升管理水平

学校认真遵守国家法律法规和教育方针政策,认真落实学校章程和制度规定,坚持以政策管人,用制度管事,不断规范办学行为。一是招生行为规范。义务教育阶段的学校能较好地执行划片、就近、免试入学的招生政策,普通高中阶段的学校能按照初中毕业考试成绩及学生综合素质评价结果录取新生,并认真落实三限规定,其他类型的学校也能按规定进行招生。二是收费行为规范。各学校能够按照规定的收费项目和收费标准进行收费,并严格财务管理。三是教学管理规范。各学校能够认真落实国家课程标准和课程计划,不断健全教学管理制度,保证教育教学达到国家规定的质量标准。同时,学校积极实施课程改革,注重对学生独立思考能力、创新能力和实践能力的培养,取得了良好的效果。群众对教育满意度不断提高。

(五)坚持以提高办学水平为目标,突出办学特色

依法治校工作有力地促进了学校各项工作的开展,学校的教育教学改革不断深化,民主管理逐步推进,师生法律意识明显提升。学校按照质量较高、特色鲜明的目标,在办学质量稳步提高的同时,充分利用展室、墙壁、社团等载体凝炼校园文化,彰显办学特色,办学品味和层次不断提高,切实改变了过去千校一面的现象,受到了学生家长和社会各界的充分肯定和普遍好评。

二、工作中存在的主要问题

通过评估验收,一些学校在依法治校工作中还存在一些问题和不足,主要表现在:

一是依法治校理念认识还不到位。部分学校对依法治校的理解不够全面深刻,对依法治校的内涵和外延把握不准,认为只是抓抓法制教育,组织开展一些法制活动,导致就依法治校谈依法治校,不能把依法治校理念贯穿到学校各个方面工作当中。

二是学校章程制度建设还亟待规范。章程普遍没有体现学校特色,各项规章制度还有待充实和完善,个别学校制定的规章制度不够具体,操作性和科学性不强。

三是存在不规范办学现象。有的学校班容量较大,少数义务教育阶段学校仍有招收择校生现象,个别高中还存在跨地区违规招生等不规范办学行为。

四是部分学校校务委员会、教职工代表大会、家长委员会等的作用还未能得到充分发挥,民主管理和民主监督机制还有待进一步完善。

五是学校办学条件还有待提高。部分学校办学条件落后,一些国家规定的办学标准没有达到,一些国家要求配备的校舍、器械还没有配备,导致办学条件不足,个别学校甚至出现安全隐患问题。

三、对今后工作的意见和建议

依法治校是一项长期而艰巨的任务,是一个不断探索、不断完善、不断提高的过程。针对检查中出现的一些问题,第五批示范校在今后的工作中,应着力加强以下几个方面的工作:

(一)进一步提高认识,明确方向。依法治校首先要坚持社会主义办学方向,在学校树立法律至上、尊重章程、依法依规办事的理念与要求,实现法律、规则面前人人平等,实现管理活动、办学活动有法可依、有章可循。依法治校既是建设现代学校制度的本质要求,也是推进教育现代化的根本途径;既是一种办学理念,更是一种办学模式;既是一项工作要求,更是一种制度创新。要通过依法治校,切实转变办学和管理的理念、思路、方式与手段,为建设现代学校制度奠定坚实基础。依法治校覆盖学校管理的全过程,处于统领地位,只有树立了这样的理念,才能达到制度健全,办学规范,管理民主,质量较高,特色明显,校园和谐的办学目的。

(二)进一步加强依法治校队伍建设。依法治校必须要有一支素质高、能实践、敢创新的工作队伍。要通过学习培训,使学校全体教职员工正确把握依法治校的主体定位、目标定位、价值定位,树立新形势下的法治理念,真正把依法治校作为转变学校管理方式,提高学校管理水平,构建和谐教育的重要手段。要通过建立领导干部和职能部门工作人员学法制度、培训制度、述法制度和考试制度建设,推动和促进全体教职员工学法用法,提高依法治校队伍素质。

(三)进一步完善学校依法治校工作机制。要将依法治校纳入整体工作规划,明确学校领导班子、各职能部门、工作单位履行依法治校的岗位职责,把依法治校的要求贯彻到学校管理的全过程,体现在教育教学的各个方面,细化为提升管理水平、深化教学改革、破解发展难题的具体措施。要将依法治校情况作为年度工作的专门内容,向教职工代表大会进行报告。要着力推动建章立制、内部治理、规范办学、权益保护、民主监督、社会参与、法制宣传等各方面工作的落实,努力营造依法治校氛围,办人民满意教育。

(四)进一步推进民主管理,维护学校和师生权益,营造和谐校园。一是维护学校的权益不受侵害。积极协调配合有关部门开展校园及周边环境的治理工作,依法保护学校的合法权益和校园安全,为学校教育教学活动创造良好的环境;二是维护教师的权益不受侵害。要依法健全教职工代表大会制度,充分发挥其民主监督和民主管理的作用,保证教职工代表大会的组织和运行合法合规,在教师职务评聘、继续教育、奖惩考核等方面建立完善的制度规范,依法保障教师的劳动权、学习权、荣誉权、报酬权、救济权等各项法定权利;三是维护学生的权益不受侵害。保障学生的人身权、财产权、名誉权、发展权和受教育权不受到非法侵害,杜绝体罚或者变相体罚、限制人身自由、违法乱收费以及由于学校过错而造成的学生伤害等侵权行为;四是完善教师、学生的救济制度,设立教师、学生申诉或调解委员会,把法律作为解决校内矛盾和冲突的基本依据,建立并综合运用信访、调解、申诉、仲裁等各种争议解决机制,依法妥善、便捷地处理学校内部各种利益纠纷。

(五)充分发挥依法治校示范校作用,带动全省依法治校水平的不断提高。各地在继续加强依法治校示范校建设的同时,要及时总结推广示范校在办学理念、办学模式、管理方式、教学改革等方面的典型经验和成功做法,充分发挥示范校的影响和辐射作用,带动本地区各级各类学校进一步提高思想认识,切实树立依法治校的办学理念,努力形成全面推进依法治校,努力深化制度创新,积极探索现代学校制度的良好局面,为全省教育事业的持续健康科学发展做出努力和贡献。

 

附件:第衡水市依法治校示范校名单(35所)


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